江河碧波蕩漾,河畔綠意盎然。作為閩江上游重要生態(tài)屏障,三明市推出以“曬水、議水、評(píng)水”為主要內(nèi)容的“三水”機(jī)制,按下水生態(tài)環(huán)境治理“加速鍵”。
2024年,三明市地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量躍居全國(guó)地級(jí)及以上城市第29位,水質(zhì)創(chuàng)下“十四五”以來(lái)最優(yōu)水平;2025年上半年,全市水質(zhì)排名位列全省第二,流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)質(zhì)水比例90%以上。
“曬水”:亮水質(zhì)清單,強(qiáng)全民監(jiān)督
“自己生活的地方,水質(zhì)情況清清楚楚,這份透亮,讓我們住著特別心安!”每個(gè)月,三明市民都能在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上看到一份特殊的“水質(zhì)成績(jī)單”——全市國(guó)省控?cái)嗝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面的水質(zhì)情況,以及河湖“四亂”整治進(jìn)展。
這份堅(jiān)持了12期的“曬水”行動(dòng),把監(jiān)督的“放大鏡”交到了百姓手里,大家看著水質(zhì)數(shù)據(jù)變化,聊著河道環(huán)境改善,不知不覺(jué)間就成了治水護(hù)水的“千里眼”。
百姓的“眼睛”盯著水質(zhì),河流的“管家”守著責(zé)任。
寧化縣河道專管員清理翠江河水葫蘆(黃起斌 攝)
在三明,每條河流、每個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面都有專屬“監(jiān)護(hù)人”。55個(gè)國(guó)省控?cái)嗝妗?34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面均有一名河長(zhǎng)專項(xiàng)掛包,從統(tǒng)籌治理難題到跟進(jìn)整改進(jìn)度,責(zé)任一扛到底。在此基礎(chǔ)上,348名“政協(xié)委員河長(zhǎng)”帶著專業(yè)視角參與監(jiān)督,從生態(tài)保護(hù)、污染防治角度出謀劃策;1387名河道專管員化身“巡河衛(wèi)士”,每天穿梭在河岸林間,讓巡河管護(hù)成為常態(tài)。2024年以來(lái),全市河長(zhǎng)累計(jì)巡河7.7萬(wàn)人次。
“議水”:擺治理痛點(diǎn),聚協(xié)同合力
“有些河湖‘四亂’問(wèn)題整改后容易反彈,得建‘回頭看’機(jī)制!薄袄相l(xiāng)們對(duì)河湖保護(hù)的認(rèn)識(shí)還得加強(qiáng),入戶宣傳得再勤點(diǎn)!鼻辶骺h沙蕪鄉(xiāng)的“議水”會(huì)開(kāi)得熱火朝天,河道專管員和管護(hù)人員你一言我一語(yǔ)間,下半年的工作方向在激烈的討論中逐漸清晰。
這樣靶向破題的“議水”場(chǎng)景,在三明早已是常態(tài)。
“三水”機(jī)制實(shí)施以來(lái),全市還建立健全“部門(mén)協(xié)同、流域共治”的會(huì)商機(jī)制,每季度由市縣兩級(jí)召開(kāi)“議水”專題會(huì)議,組織生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門(mén),全面通報(bào)剖析水質(zhì)情況,深入查找分析根源問(wèn)題,系統(tǒng)推進(jìn)問(wèn)題整改。
截至今年6月,全市累計(jì)召開(kāi)流域協(xié)調(diào)會(huì)商、治理攻堅(jiān)、問(wèn)題整治等各類“議水”會(huì)議50余次,形成“問(wèn)題交辦——限期整改——驗(yàn)收銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制,推動(dòng)解決河湖“四亂”問(wèn)題652個(gè),有效提升了河湖治理的實(shí)效性。
“評(píng)水”:定考核標(biāo)尺,燃干事熱情
對(duì)1個(gè)先進(jìn)集體、14名優(yōu)秀個(gè)人及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)12名不合格專管員依規(guī)更換,年終為排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜項(xiàng)目資金……走進(jìn)泰寧縣的河湖治理現(xiàn)場(chǎng),“評(píng)水”實(shí)效看得見(jiàn)、摸得著。
沙溪河傍晚美景(張小平 攝)
三明市把水質(zhì)數(shù)據(jù)當(dāng)核心,錨定流域水質(zhì)“曬單”的公開(kāi)結(jié)果,搭起多維度考核框架:主要流域達(dá)不達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)改沒(méi)改善、河湖“四亂”問(wèn)題整沒(méi)整改好,每一項(xiàng)都拆成具體分值,讓各縣(市、區(qū))的治水成效能“算明白、比清楚”。全程公開(kāi)透明的考核,就像給治水成效貼了“成績(jī)單”,讓“指揮棒”精準(zhǔn)指向責(zé)任落實(shí)。
考核結(jié)果不只是“紙面上的分?jǐn)?shù)”,更是干部履職的“試金石”。三明市將河湖治理成效和干部考核綁在一起,每月都把斷面水質(zhì)、干部掛包履職情況報(bào)給組織部當(dāng)成黨政領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)的重要依據(jù)。干得好就表彰,讓肯干者有榮譽(yù)、有干勁;干得差就追責(zé),從提醒、約談到問(wèn)責(zé),一層比一層嚴(yán)。這種“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的鮮明導(dǎo)向,讓各級(jí)干部治水管水的責(zé)任意識(shí)“繃得緊”,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^“提得足”。
碧水潺潺入畫(huà)來(lái)。三明市深入推進(jìn)“三水”機(jī)制,勾勒出一幅河畔水清、岸綠景美的動(dòng)人畫(huà)卷,讓百姓的生態(tài)獲得感實(shí)實(shí)在在。未來(lái),三明將繼續(xù)守正創(chuàng)新、穩(wěn)步治水,描繪更為靈動(dòng)的清水畫(huà)卷,為生態(tài)文明建設(shè)交出更優(yōu)答卷。(陳睿)

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