央廣網上海3月20日消息(記者吳善陽 唐奇云)上海市促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展工作推進會暨頒證揭牌儀式今天(20日)下午在上海市政府舉行。上海市委常委、副市長陳寅為漕河涇、奉賢綜合保稅區(qū)揭牌并發(fā)表講話。
統(tǒng)計顯示,截至2018年底,我國已批準設立140個海關特殊監(jiān)管區(qū)域。其中上海地區(qū)先后設立了5類10個特殊監(jiān)管區(qū)域,目前總驗收面積38.786平方公里。2018年,上海地區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域共完成進出口總額1874.5億美元,同比增長6.0%,占上海外貿進出口28.0%;實現(xiàn)工業(yè)總產值2601.5億元,占全國特殊監(jiān)管區(qū)域總量11%;完成商品銷售額18864億元,占全國特殊監(jiān)管區(qū)域總量52%;完成物流企業(yè)經營收入1638億元,占全國特殊監(jiān)管區(qū)域總量51%。
據(jù)了解,2018年國務院批復同意漕河涇、奉賢兩個綜保區(qū)轉型,成為上海首批獲準轉型的特殊監(jiān)管區(qū)域。作為我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊監(jiān)管區(qū)域,漕河涇綜合保稅區(qū)已形成獨特的產業(yè)集群,匯聚了一批具有國際先進水平的高新技術項目和品牌企業(yè),英業(yè)達、美敦力等世界500強企業(yè)在此落戶,區(qū)內第三方物流、高端制造、檢測維修、科創(chuàng)研發(fā)等產業(yè)的集聚效應顯現(xiàn)。奉賢綜合保稅區(qū)已形成了新能源、電子信息、裝備制造、保稅物流四大主導產業(yè),將引進一批化妝品、保健品、醫(yī)療器械等領域的企業(yè),率先在全國打造美麗健康主導產業(yè)集群。
海關特殊監(jiān)管區(qū)域從誕生到發(fā)展,一直是國家對外開放政策先行先試的試驗區(qū)和改革創(chuàng)新的最前沿。國務院常務會議指出,海關特殊監(jiān)管區(qū)域是開放型經濟的重要平臺,對發(fā)展對外貿易、吸引外商投資、促進產業(yè)轉型升級發(fā)揮著重要作用。上海作為踐行改革開放的排頭兵,對標國際先進水平促進特殊監(jiān)管區(qū)域升級、打造高水平開放新平臺,是配合國務院各有關部門深化改革,構建開放型新體制的客觀要求,也是進一步激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,承接實施國家自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的重要手段。
目前,上海出口加工的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢已發(fā)生轉化,勞動密集型產業(yè)向外轉移和高附加值服務業(yè)集聚同步進行,服務“長三角一體化”和長江經濟帶的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化是推動加工貿易轉型升級的迫切需要,也是上海全力實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,合力推進長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設的有力推手。
漕河涇、奉賢綜合保稅區(qū)的轉型揭牌,是上海市貫徹落實《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》的重要舉措,也是上海建設“五個中心”,打響“四大品牌”的重要載體。下一步,我們將以此為契機,在用好國家政策的基礎上,制定貫徹具有本市特殊監(jiān)管區(qū)域特點的實施意見,打好各方面政策配套的“組合拳”,提升國際化營商環(huán)境水平,特別是優(yōu)化支持中小企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境,確保上海特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展繼續(xù)走在全國前列。