“陸良蔬菜號(hào)”中老鐵路冷鏈班列首發(fā)。中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司供圖

8月7日，一列滿載云南蔬菜的冷鏈貨運(yùn)班列從陸良火車站開出，向老撾萬象南站疾馳而去；8月23日，一列裝載397噸云南辣椒、青花菜等新鮮蔬菜的冷鏈國(guó)際貨物列車從玉溪市研和站駛出，這些貨物將經(jīng)中老鐵路運(yùn)至老撾萬象，再經(jīng)公路轉(zhuǎn)運(yùn)至泰國(guó)曼谷……今年以來，云南果蔬成為跨境貿(mào)易“明星”產(chǎn)品，走俏東盟市場(chǎng)。

昆明海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，云南對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)186.2億元，同比增長(zhǎng)23.5%，其中水果出口增長(zhǎng)44.3%。依托中老鐵路開通、口岸通關(guān)提速，“云字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品正以更快速度、更優(yōu)品質(zhì)豐富東盟“菜籃子”。

跨境物流降本增效

“一山分四季，十里不同天�！痹颇系靥幍途暥雀咴�，立體型氣候顯著，全年無霜期長(zhǎng)，“天然溫室”和“天然涼棚”的優(yōu)勢(shì)為蔬菜、水果種植和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極為有利的條件。依托得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì)，云南一年四季都有蔬菜種植，12個(gè)月都有蔬菜產(chǎn)品上市；一年四季均有鮮果供應(yīng)市場(chǎng)，絕大多數(shù)水果可與東盟產(chǎn)區(qū)水果形成上市時(shí)間差，填補(bǔ)東盟水果市場(chǎng)季節(jié)空檔。

2021年12月3日，中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)，云南到老撾的運(yùn)輸時(shí)間大幅縮短，運(yùn)輸成本降低，為“云菜”“云果”等“云字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品走向東盟國(guó)家提供了強(qiáng)大助力�！爸欣翔F路的開通對(duì)老撾乃至東盟國(guó)家的運(yùn)輸成本和物流效率產(chǎn)生了顯著影響。昆明經(jīng)老撾至泰國(guó)的貨運(yùn)成本降低30%—50%，老撾境內(nèi)運(yùn)輸成本降低20%—40%，物流效率大幅提升，有力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

依托中老鐵路，“云字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品出口步伐加快。今年8月7日，“陸良蔬菜號(hào)”冷鏈貨運(yùn)班列載著10柜260噸云南特色蔬菜從陸良火車站駛出，向老撾萬象南站疾馳而去。全程2000公里的路程，以前公路運(yùn)輸要5天，如今僅需3天，較以往公路運(yùn)輸壓縮了近一半運(yùn)輸時(shí)間，不僅極大提高了運(yùn)輸時(shí)效，讓云南蔬菜能夠以更新鮮的狀態(tài)更快地抵達(dá)國(guó)際市場(chǎng)，還有效降低了物流成本，為“云品出�！遍_辟了一條高效便捷的新路徑。

陸良縣是全國(guó)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣，這里每年種植蔬菜達(dá)85萬畝，產(chǎn)量超過250萬噸，外銷率高達(dá)93%以上。長(zhǎng)期以來，陸良蔬菜憑借其優(yōu)良的品質(zhì)和豐富的品種，贏得國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。然而，運(yùn)輸環(huán)節(jié)一直是制約蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸之一�！瓣懥际卟颂�(hào)”冷鏈班列的開行，為陸良蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，讓更多的優(yōu)質(zhì)蔬菜能夠快速、安全地走向東盟國(guó)際市場(chǎng)。

近日，在騰俊國(guó)際陸港，大量果蔬通過中老鐵路運(yùn)往老撾萬象�！敖衲杲刂�8月14日，騰俊國(guó)際陸港發(fā)運(yùn)了268標(biāo)準(zhǔn)箱、2440噸果蔬，主要目的地為泰國(guó)曼谷和新加坡，再分撥至南亞東南亞各國(guó)。其中，發(fā)運(yùn)蔬菜2054噸，葡萄、柑橘等水果386噸�！痹颇向v晉物流股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，發(fā)送的蔬菜主要來自昆明（晉寧、呈貢）、玉溪、大理、楚雄、文山、紅河等地。

上述負(fù)責(zé)人介紹，中老鐵路開通之后，運(yùn)輸時(shí)效更有保障，價(jià)格也更穩(wěn)定。以“云南號(hào)”國(guó)際班列為例，運(yùn)輸成本減少了30%，效率提升了40%，為云南省高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口和南亞東南亞水果進(jìn)口提供了一條國(guó)際“快車道”。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，截至8月，經(jīng)中老鐵路出口果蔬約7萬噸。目前，通過中老鐵路，可將云南蔬果貿(mào)易輻射范圍拓展至整個(gè)南亞東南亞市場(chǎng)，如果采用海公鐵多式聯(lián)運(yùn)方式，可將貿(mào)易輻射范圍延伸至更廣闊的市場(chǎng)。

多管齊下助“云品”出海

“云字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品能暢銷東盟，還與政策支持、平臺(tái)建設(shè)、通關(guān)便利化水平的提升密不可分。

在政策支持方面，為破解農(nóng)產(chǎn)品在購銷管理方面遇到的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提升農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、凝聚工作合力，云南從搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制三個(gè)方面著力，制定出臺(tái)《優(yōu)化稅收征管服務(wù)促進(jìn)云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），持續(xù)促進(jìn)“云品”出滇出海。《若干措施》明確，在優(yōu)化服務(wù)方面，統(tǒng)籌各部門有效政策，細(xì)化措施，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品涉稅、出口貿(mào)易、通關(guān)便利化服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展并壯大“走出去”的實(shí)力。稅務(wù)部門將牽頭建立農(nóng)產(chǎn)品稅收征管全過程服務(wù)機(jī)制，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，采取以案說法的方式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開展稅收政策輔導(dǎo)；將統(tǒng)一稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，分類制定稅收征管服務(wù)指引，明確涉稅事項(xiàng)、政策、服務(wù)等內(nèi)容，一體化推進(jìn)政策落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控；將著力聚焦農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票開具痛點(diǎn)，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票開具便利化、智能化水平。在健全機(jī)制方面，省級(jí)各有關(guān)部門將建立促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)商機(jī)制，按季度交換交流信息，共同研究解決農(nóng)產(chǎn)品出口工作遇到的困難、問題，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)、落地；將進(jìn)一步完善外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展工作專班服務(wù)任務(wù)要求，積極幫助企業(yè)解決農(nóng)產(chǎn)品出口具體困難。

在平臺(tái)建設(shè)方面，今年5月28日，首屆昆明進(jìn)口榴蓮?fù)茝V會(huì)暨南亞東南亞水果進(jìn)出口交易集散（昆明）中心揭牌儀式在昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）云南鴻運(yùn)國(guó)際貿(mào)易港舉行。2024年10月，商務(wù)部門下發(fā)關(guān)于支持建設(shè)昆明南亞東南亞水果進(jìn)口交易集散中心項(xiàng)目的批復(fù)意見后，云南鴻運(yùn)國(guó)際貿(mào)易港依托“鐵路+公路+航空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮“鐵路場(chǎng)站+綜合園區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，積極引入知名水果貿(mào)易企業(yè)和供應(yīng)鏈金融企業(yè)入園發(fā)展，基本形成為進(jìn)出口水果提供貿(mào)易綜合服務(wù)、市場(chǎng)交易和物流集散分撥功能的綜合貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。今年8月27日，云南省十大要素交易中心重點(diǎn)項(xiàng)目——云南國(guó)際高原特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心在昆明正式開工建設(shè)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2026年完成一期建設(shè)，將通過整合全省及西南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源，加快打造為國(guó)際一流農(nóng)副產(chǎn)品流通樞紐。該項(xiàng)目將依托已構(gòu)建的國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推動(dòng)云南果蔬、菌菇等特色農(nóng)產(chǎn)品出口南亞東南亞，同時(shí)引入該地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年吞吐量可達(dá)300萬噸，打造“買全球、賣全球”的貿(mào)易格局。

在通關(guān)便利化方面，昆明海關(guān)積極服務(wù)和支持云南農(nóng)產(chǎn)品出口，自2022年以來，推動(dòng)海關(guān)總署屬地查檢業(yè)務(wù)改革落地云南，不斷優(yōu)化監(jiān)管流程，打好改革措施“組合拳”，幫助企業(yè)降本增效，助力云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門。

昆明海關(guān)聯(lián)合云南省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)運(yùn)往泰國(guó)的水果可以享受收費(fèi)公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”管理查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑢?shí)現(xiàn)“一次查驗(yàn)、兩家互認(rèn)”；昆明海關(guān)對(duì)出口竹木草制品、新鮮蔬菜、出口東盟國(guó)家的鮮切花、干花等產(chǎn)品試點(diǎn)實(shí)施“遠(yuǎn)程屬地查檢”作業(yè)模式；“集中查檢”是昆明海關(guān)支持基層首創(chuàng)的特色創(chuàng)新改革措施，以輸往泰國(guó)、越南水果為試點(diǎn)，推動(dòng)地方政府在玉溪、大理、蒙自、曲靖等中老、中越物流樞紐設(shè)置多個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口“一站式”服務(wù)中心，對(duì)貨物隨到隨檢，將以前的“貨等人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭说蓉洝保�出口水果查檢時(shí)長(zhǎng)從以前的2—3個(gè)工作日優(yōu)化到現(xiàn)在的半小時(shí)內(nèi)，有效降低企業(yè)物流和運(yùn)營(yíng)成本……在昆明海關(guān)多舉措服務(wù)保障下，“云品出滇”通道不斷拓展，通關(guān)效率不斷提升，云品走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的步子越來越穩(wěn)健。

此外，云南鐵路部門還積極拓展“鐵路+園區(qū)+產(chǎn)業(yè)”融合模式，在集裝箱中心站輻射范圍內(nèi)設(shè)立“站外站”，提供倉儲(chǔ)、分撥、冷鏈箱充電等“一站式”服務(wù)，有效釋放通道運(yùn)能。未來，隨著政策落地見效，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，“云字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品“出�！敝�路將越走越遠(yuǎn)。（記者 王紹芬）